近日出炉的中国经济“中期报告”显示:二季度我国经济同比增长6.7%,增速与一季度持平。工业、就业、物价、居民收入等主要指标运行平稳,符合预期。
当前世界经济变数加大、忧患增加,国内经济挑战严峻的背景下,上半年这份“成绩单”释放何种信号?当前的风险与挑战何在?下半年中国经济向何处去?
经济呈现阶段性企稳态势
“上半年经济运行情况,总的一个判断是继续保持了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要指标运行平稳,符合预期,也符合经济发展新常态下的发展规律。”国家统计局新闻发言人盛来运说。
上半年,我国城镇新增就业717万人,国家统计局的全国大城市调查失业率、31个大城市调查失业率分别稳定在5.2%和5%左右;剔除易受短期因素影响的能量和食品价格后,最近几个季度核心CPI涨幅在1.5%至1.6%区间内小幅波动;上半年居民收入、消费等指标与一季度持平。
一组最新数据更能直观展现新经济、新动力的良好发展态势:上半年我国日均新登记企业1.4万户,市场主体更趋活跃;战略性lol外围产业二季度增长11.8%,比一季度加快了1.8个百分点;同期网上零售额增长28.2%,网络约车、在线教育等各种新模式层出不穷。
此外,上半年,我国的产业结构、需求结构、区域结构都在此前基础上继续改善,服务业、内需对于经济稳定增长的支撑力更强劲,中国经济发展更趋协调。
经济形势依然复杂艰难
盛来运说,当前中国经济还有不少困难,主要表现在两个层面。一是国际ayx爱游戏官方app平台入口仍然复杂严峻。世界经济复苏不及预期,贸易持续低迷,而且英国脱欧公投等经济运行中的不确定因素在增加;二是中国经济正处在结构调整、转型升级的关键阶段,调整的阵痛还在持续。
新华社记者近日在年中经济形势调研中发现,受市场ayx爱游戏官方app平台入口和产能过剩影响,一批传统制造业企业出资意愿有所转弱。
与之相佐证,上半年民间出资同比增长2.8%,较前五个月继续回落1.1个百分点;与去年同期11.4%的增速相比,下滑8.6个百分点。
“下半年稳增长还是不能掉以轻心。”国务院发展研究中心研究员张立群说,面对多重两难和多难问题,宏观调控尤须把握好稳增长和调结构的平衡。
一方面要多方着力稳定民间出资,继续加大基础设施出资力度,巩固出资稳定增长的态势;另一方面,在去产能和去杠杆的推进中,尤其要把基本民生的“底”兜住兜牢,做实做好保就业、稳收入的工作。
增强定力稳定预期实现全年既定目标
“十三五”开局之年,供给侧结构性改革能否取得实质进展,对全局具有重大意义。
中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为,促进下半年经济平稳运行,积极的财政政策应加大落地力度,一方面扩大财政支出,加大逆周期调整力度,主要投向国民经济关键部门以及民生短板,例如南方洪涝灾害就显示在地下管廊、海绵城市等方面应加大出资力度;另一方面,减税降费应与扩大财政支出并举,尤其应注重减轻民营企业和小微企业负担。
专家认为,下半年能否遏制住民间出资的下滑态势,是观察宏观经济运行的一个重要指标,需要采取更有针对性的应对措施。
日前举行的国务院常务会议强调,推广政府和社会资本合作(PPP)模式对推进结构性改革,增加有效供给,实施创新驱动发展战略等具有重要意义。此举被外界解读为再度为PPP模式、为民间出资“打气”。
财税专家张连起认为,除了创新投融资模式外,激活民间出资说到底要靠坚定不移地推进改革,一方面顺应市场主体期盼,切实降低实体经济成本,另一方面从体制机制层面为社会资本进入市场扫除障碍,让民间资本敢出资、能出资、愿出资。
(来源:广西日报)