2018-07
为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和《中共中央 国务院关于全面加强生态ayx爱游戏官方app平台入口保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号),进一步推进交通运输生态文明建筑,加强生态ayx爱游戏官方app平台入口保护,打好污染防治攻坚战,制定本实施意见。
一、深入贯彻落实习近平生态文明思想
习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代交通运输生态文明建筑的根本遵循。交通运输生态文明建筑要以习近平生态文明思想为指导,紧密围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持人与自然和谐共生、坚持绿水青山就是金山银山、坚持良好生态ayx爱游戏官方app平台入口是最普惠的民生福祉、坚持山水林田湖草是生命共同体、坚持用最严格制度最严密法治保护生态ayx爱游戏官方app平台入口、坚持共谋全球生态文明建筑,推动交通运输转型升级,提质增效,加快形成节约资源和保护ayx爱游戏官方app平台入口的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,推进交通运输生态文明建筑取得新成效,更好地服务交通强国和美丽中国建筑。
到2020年,交通运输污染防治攻坚战任务圆满完成,绿色交通制度基本健全,资源集约节约利用进一步加强,运输结构进一步优化,绿色出行比例进一步提升,污染防治和生态保护取得明显成效,交通运输生态ayx爱游戏官方app平台入口保护水平与全面建成小康社会的发展要求相适应。
通过继续努力,到2035年,基本实现交通运输发展与自然和谐共生,交通运输生态文明治理体系更加科学完备,交通运输生态ayx爱游戏官方app平台入口高水平保护与基本实现社会主义现代化的发展要求相适应。
二、建筑绿色交通基础设施
坚持保护优先、自然恢复为主,优化交通基础设施布局,因地制宜推进强化生态绿化举措,加快形成节约资源和保护ayx爱游戏官方app平台入口的空间格局和生产方式。
(一)统筹交通基础设施空间布局。
研究编制综合交通运输发展规划,要结合空间规划“三区三线”划定,统筹铁路、公路、水运、民航、邮政等各领域融合发展,推动铁路、公路、水路、空中等通道资源集约利用。探索开展国家公路线位控制规划,提高国家公路线位资源利用效率。研究修订《港口岸线使用审批管理办法》,严格港口岸线使用审批管理与监督,提高岸线使用效率。推进区域港口一体化发展,促进港口集约化经营。(责任单位:综合规划司、水运局、公路局,国家局有关司局)
(二)全面推进绿色交通基础设施建筑。
将绿色发展理念贯穿于交通基础设施工可、设计、建筑、运营和养护全过程,通过土地节约、原料节约及再生循环利用、生态ayx爱游戏官方app平台入口保护等举措,积极推进绿色铁路、绿色机场、绿色公路、绿色航道、绿色港口建筑。建筑项目严格执行国家ayx爱游戏官方app平台入口保护“三同时”制度。(责任单位:综合规划司、公路局、水运局,国家局有关司局)
(三)推动贫困地区交通绿色发展。
充分发挥贫困地区的生态ayx爱游戏官方app平台入口优势,坚持保护ayx爱游戏官方app平台入口优先,以生态为基础,推动贫困地区交通旅游融合发展,因地制宜打造集绿色文明、生态景观、文化旅游等为一体的景观长廊和经济走廊,服务生态农作物、生态旅游等发展。(责任单位:综合规划司、公路局、水运局,国家局有关司局)
三、推广清洁高效的交通装备
优化交通装备结构,推广应用新能量和清洁能量,完善加气供电配套设施,提高交通运输装备生产效率和整体能效水平。
(四)推进新能量和清洁能量应用。
推动LNG动力船舶、电动船舶建造和改造,重点区域沿海港口新增、更换拖轮优先使用清洁能量。支持长江干线、京杭运河和西江干线等高等级航道加气、充(换)电设施的规划与建筑。推广应用新能量和清洁能量汽车,加大新能量和清洁能量车辆在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点区域港口等领域应用。配合有关部门开展高速公路服务区、机场场内充电设施建筑。到2020年底前,城市公交、出租车及城市配送等领域新能量车保有量达到60万辆,重点区域的直辖市、省会城市、计划单列bob综合体育官网app下载成区公交车全部更换为新能量汽车。(责任单位:运输服务司、水运局、综合规划司、海事局,国家局有关司局)
(五)推广港口岸电建筑与应用。
根据《港口岸电布局方案》,重点推动珠三角、长三角、环渤海(京津冀)排放控制区、沿海及内河主要港口岸电设施建筑,全国主要港口和排放控制区内港口靠港船舶率先使用岸电。加大船舶受电设施建筑和改造力度,完善港口岸电设施建筑、检测以及船舶受电设施建造、检验相关标准规范,积极争取岸电电价扶持政策,推动船舶靠港后使用岸电,逐步提高岸电设施使用率。到2020年底前,长江干线、西江航运干线和京杭运河水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供应能力,沿海主要港口50%以上专业化泊位(危险货物泊位除外)具备向船舶供应岸电的能力,新建码头同步规划、设计、建筑岸电设施。(责任单位:水运局、海事局、综合规划司)
四、推进交通运输创新发展
充分发挥创新在绿色交通发展中的引领作用,依托管理创新、技术创新和模式创新,推动形成交通运输绿色发展的新业态、新模式。
(六)深化交通科技创新。
开展基础设施、载运工具、运输组织等方面的科技攻关,协同推进先进轨道、大气和水污染防治、水资源高效开发利用等重点专项及高科技船舶科研项目的实施,为交通运输行业推进生态绿化重点工作提供科技支撑。编制交通运输行业重点节能低碳技术目录,加快成果转化与应用。(责任单位:科技司、综合规划司、公路局、水运局、运输服务司、海事局,国家局有关司局)
(七)推进交通智能化发展。
充分利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,推动交通与相关产业融合发展,培育物流新动能。加快设施网、运输网、传感网、通信网、能量网的融合,推动陆上、水上、天上、网上四位一体的基础设施数字化融合发展,促进互联互通和多级联动共享。深化国家交通运输物流公共信息平台建筑,加强多部门物流相关信息交换共享。推动智能航运发展。推动智慧港口、智慧物流园区、智慧客运枢纽等建筑,实现港站枢纽多种运输方式顺畅衔接和协调运行。(责任单位:综合规划司、公路局、水运局、运输服务司、科技司、海事局,国家局有关司局)
(八)推动货运经营整合升级。
持续推进无车承运人试点工作,完善相关法规制度及标准规范,制定出台相关配套措施,加快培育创新能力强、运营管理规范、资源综合利用率高的无车承运人品牌企业,利用移动互联网手段,实现对中小物流企业和个体运输业户的集约整合和资源高效配置。支持引导货运大车队、甩挂运输挂车共享租赁、多式联运、共同配送等集约高效的运输组织模式发展,促进运力资源的有效整合,发挥规模化、网络化运营优势,降低运输成本。支持大型龙头骨干物流企业以资产为纽带,通过兼并、重组、收购、aoa体育官网地址、加盟连锁等方式,有效整合中小物流企业,构建跨区域的物流运输服务网络。进一步延伸运输服务链条,提供涵盖仓储管理、运输配送、流通加工、物流金融的供应链一体化服务,强化核心竞争力,培育物流企业品牌。(责任单位:运输服务司)
(九)推进快递业绿色包装。
推进快递包装的绿色化、减量化、可循环,推动共享快递盒、回收纸盒的发展,推进可循环中转袋、可活性降解快递袋和封装胶带的应用。推行简约包装、减少二次包装,加大快递包装物回收利用力度。鼓励企业采用新型分拣设施、技术装备,采用节水、节电、节材等技术工艺和产品装备,支持绿色配送。到2020年,可降解的绿色快递包装原料应用比例达到50%以上。(责任单位:国家邮政局有关司局)
五、打好调整运输结构攻坚战
坚持以供给侧结构性改革为主线,调整运输结构,优化运输组织,发挥各种运输方式的比较优势,提高综合交通运输体系的组合效率。
(十)调整运输结构专项行动。
研究制定运输结构调整行动计划,减少公路货运量,增加铁路货运量。发挥铁路、水运在大宗物资中长距离运输中的骨干作用,加大货运铁路建筑投入,加快完成蒙华、唐曹、水曹等货运铁路建筑。显著提高重点区域大宗货物铁路水路货运比例,提高沿海港口集装箱铁路集疏港比例。环渤海、山东、长三角地区,2018年底前,沿海主要港口、唐山港、黄骅港的煤炭集港改由铁路或水路运输;2020年采暖季前,沿海主要港口、唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。到2020年,全国铁路货运量比2017年增长30%,京津冀及周边地区增长40%、长三角地区增长10%、汾渭平原增长25%。(责任单位:运输服务司、综合规划司、水运局,国家铁路局有关司局)
加快构建以高速铁路和城际铁路为主体的大容量快速客运体系,形成与铁路、民航、水运相衔接的道路客运集疏网络,逐步减少800公里以上道路客运班线。(责任单位:综合规划司、运输服务司,国家铁路局有关司局)
(十一)推进运输方式创新。
加快推进多式联运、黄河直达运输、甩挂运输、滚装运输、水水中转等先进运输组织方式,提高运输及物流效率。依托铁路物流基地、公路港、沿海和内河港口等,推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽(物流园区)建筑,加快推进集装箱多式联运。建筑城市绿色物流体系,支持利用城市现有铁路、物流货场转型升级为城市配送中心。积极推进以港口为枢纽的铁水联运,打通海铁联运“最后一公里”,提高海铁联运比例。推动扩大集装箱、干散货黄河直达船队规模。持续推进内河船型标准化学工业作,研究完善过闸运输船舶标准化船型主尺度,制定出台国家强制性标准,发布基于内河船舶的特定航线黄河直达船舶标准规范。到2020年,重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%以上,多式联运货运量比2015年增长1.5倍。(责任单位:运输服务司、水运局、综合规划司、海事局,国家铁路局有关司局)
六、打好柴油货车等污染防治攻坚战
强化源头管理,重点加强柴油货车、船舶、港口和交通路域等污染防治,推广应用节能绿化的车船,推进交通运输节能减排和绿色循环低碳发展。
(十二)开展柴油货车污染治理专项行动。
会同有关部门淘汰更新一批高排放老旧柴油货车,研究大宗商品汽车运输中重污染天气错峰运输方案。推进汽车绿色维修发展,建立在用汽车检测与维护制度(I/M制度),强化汽车尾气排放维修治理。严格实施道路运输车辆燃料消耗量限值准入制度,大力推进国三及以下营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。2020年底前,京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下营运中重型柴油货车100万辆以上。(责任单位:运输服务司、综合规划司)
(十三)开展船舶污染防治专项行动。
全面推进珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区建筑,研究制定拓宽船舶排放控制区实施方案。推广船舶污染物接收、转运和处置联单制度。加快淘汰高耗能、高排放的老旧运输船舶。长三角等重点区域内河应采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓励淘汰20年以上的内河航运船舶。2018年7月1日起,全面实施新生产船舶发动机第一阶段排放标准。2019年底前,调整扩大船舶排放控制区范围,覆盖沿海重点港口,逐步拓展到长江干线主要港区。2020年底前,长江内河现有船舶完成改造,改造后仍达不到新的绿化标准要求的,限期予以淘汰。(责任单位:海事局、水运局、综合规划司)
(十四)开展港口设施污染防治专项行动。
各省级交通运输主管部门要协调推动港口所在地人民政府,落实水污染防治法,加强统筹规划建筑船舶污染物接收转运处置设施,推动港口船舶含油污水、化学品洗舱水、生活污水和垃圾等污染物接收设施建筑。到2020年,具备接收能力并做好与城市公共转运、处置设施的有效衔接。(责任单位:水运局、综合规划司)
推进排放不达标港作机器清洁化改造和淘汰,重点区域港口新增和更换的作业机器主要采用清洁能量或新能量。加快推动长江干线水上洗舱站设施建筑。推进原油成品油码头油气回收治理。(责任单位:水运局、综合规划司)
(十五)推进交通路域ayx爱游戏官方app平台入口污染治理。
加强铁路沿线保护区ayx爱游戏官方app平台入口污染治理。会同有关部门和地方政府、铁路企业建立铁路线路保护区ayx爱游戏官方app平台入口污染治理长效机制,针对在铁路线路安全保护区内烧荒放牧排污、生产易燃易爆放射性物品、违规采矿采石、拆盗铁路标志等违法现象,加强巡查,重点督办,加大执法处罚力度,有效遏制危害铁路安全、污染铁路ayx爱游戏官方app平台入口的行为,进一步净化铁路沿线ayx爱游戏官方app平台入口。(责任单位:国家铁路局有关司局)
加强公路路域ayx爱游戏官方app平台入口污染防治。推进高速公路服务区卫生ayx爱游戏官方app平台入口整治,加强公路路域ayx爱游戏官方app平台入口治理,严禁利用公路边沟排放污物或其他污染公路等行为。(责任单位:公路局)
推进机场污染治理。推进机场设施“油改电”建筑和改造,全面规范实施飞机辅助动力装置(APU)替代,重点区域民航机场在飞机停靠期间主要使用岸电。重点区域机场新增和更换的作业机器主要采用清洁能量或新能量。(责任单位:中国民用航空局有关司局)
七、强化安全监管和应急能力建筑
牢固树立底线思维和红线意识,加强安全监管和安全应急能力建筑,加大隐患排查和风险管控力度,坚决遏制重特大事故发生,防范杜绝生态ayx爱游戏官方app平台入口风险。
(十六)强化安全监管。
加强危险货物道路、水上运输环节监管执法,严把危险货物运输审批关,加强危险货物运输动态跟踪,实现危险货物运输基础数据明细过程信息共享,监管执法规范,重大风险基本可控。做好安全监管专项行动,开展港口危险货物安全监管履职情况专项督察。2018年底前,建立环渤海重点船舶风险源专项检查制度。2019年底前,组织完成渤海海上溢油污染近岸海域风险评估。(责任单位:运输服务司、海事局、水运局、搜救中心)
(十七)强化应急能力建筑。
加大应急清污装备配备力度,加快推进专业应急清污队伍建筑,全面提升我国水上污染应急处置能力和水平。继续在我国沿海实施“碧海行动”。加强国家船舶溢油应急设备库建筑和运行管理,加强危险化学品泄漏事故应急能力建筑。2020年底前,建立渤海海上溢油污染海洋ayx爱游戏官方app平台入口联合应急响应机制,提升国家船舶溢油应急设备库应急物资统计、监测、调用综合信息管理能力。(责任单位:救捞局、海事局)
八、积极参与绿色交通国际合作
积极推动绿色交通国际合作,履行全球ayx爱游戏官方app平台入口公约,参与全球ayx爱游戏官方app平台入口治理,提高交通运输绿色发展的国际影响力。
(十八)推动绿色交通国际合作。
积极利用多双边机制和平台,加强国际合作,引进国际先进绿色发展理念、经验和技术,支持我国交通运输绿色发展,提高我国交通运输生态ayx爱游戏官方app平台入口保护的治理能力和水平,并不断推动我国具有比较优势的标准、技术“走出去”,提高我国国际影响力和话语权。(责任单位:综合规划司、公路局、水运局、科技司、国际合作司、搜救中心、海事局,国家局有关司局)
(十九)积极参与交通运输全球ayx爱游戏官方app平台入口治理。
积极参与民航业、海运业温室气体减排全球治理事务,参加联合国气候变化框架公约、国际民航组织、国际海事组织等框架下国际谈判与合作,推动建立公平合理、合作共赢的民航、海运气候治理体系。(责任单位:国际合作司、海事局、综合规划司,中国民用航空局有关司局)
九、开展绿色交通全民行动
坚持多方参与、协同治理,着力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众广泛参与的绿色交通全民行动体系,推动形成简约适度、绿色低碳的消费模式和生活方式。
(二十)开展绿色出行。
研究制定绿色出行行动计划。实施公交优先发展战略,继续推进公交都bob综合体育官网app下载设,鼓励城市人民政府加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交等设施建筑,优化运力配置和换乘ayx爱游戏官方app平台入口。指导城市规划,配合推进自行车专用道和行人步道等慢行系统建筑,逐步提高慢行道占城市道路的比例,推动公交、自行车、步行等绿色出行,倡导绿色出行理念。(责任单位:运输服务司、综合规划司)
(二十一)改善农村出行条件。
实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路,改善农村出行条件。有序推进通村组道路建筑,充分利用本地资源,因地制宜选择路面原料。(责任单位:综合规划司、公路局)
(二十二)加强绿色交通宣传与引导。
深入持久地开展生态文明宣传教育,引导全行业树立生态文明意识,提升全行业生态文明理念,形成全社会共同关心、支持和参与交通运输生态ayx爱游戏官方app平台入口保护的合力。开展全行业绿色行动,增强节约意识、绿化意识、生态意识,培育生态道德和行为准则,动员全行业以实际行动减少能量资源消耗和污染防治。(责任单位:综合规划司、政策研究室,国家局有关司局)
(二十三)推行绿色机关文化。
各级交通运输主管部门要走在全社会前列、作出表率,带头使用节能绿化产品,推行绿色办公,创建节约型机关。(责任单位:综合规划司、办公厅、机关服务中心,国家局有关司局)
十、健全生态文明治理体系
深化体制机制改革,推进制度创新,完善法规标准,强化评价引导,构建导向明确、制度完善、运行有效、保障有力的生态文明治理体系。
(二十四)深化综合交通运输体制机制改革。
不断建立健全综合交通运输发展协调体制机制,完善与自然资源、住建等部门之间多规衔接的规划编制机制,加强铁路、公路、水路、民航、邮政发展的统筹规划,促进各种运输方式融合发展。(责任单位:政策研究室、综合规划司、人事教育司,国家局有关司局)
(二十五)加强法规标准建筑。
推动修订铁路法、民用航空法、公路法、道路运输条例等法律法规,通过健全法治,促进行业生态文明建筑的稳定与发展。开展交通运输生态文明制度创新研究。开展交通运输绿色发展相关标准研究及制修订,在铁路、公路、水路、民航、邮政等标准制修订中增加绿色发展的内容。(责任单位:法制司、综合规划司、公路局、水运局、科技司,国家局有关司局)
(二十六)强化经济政策支持。
积极争取财政资金支持,探索应用价格、税收等优惠机制引导绿色交通建筑可持续发展,引导和鼓励社会资本进入绿色交通领域,积极争取绿色信贷、绿色债券、绿色保险等支持,拓宽绿色交通融资渠道。(责任单位:财务审计司、综合规划司,国家局有关司局)
(二十七)强化评价引导。
依据国家绿色发展指标体系,研究交通运输绿色发展评价指标,对各省交通运输绿色发展情况进行评价,引导行业推进绿色交通发展。(责任单位:综合规划司,国家局有关司局)
十一、全面加强党的领导
各级交通运输主管部门要守土有责、守土尽责、分工负责、共同发力,要把学习贯彻习近平生态文明思想作为重大政治任务,增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记权威和核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,按照新时代党的建筑总要求,全面加强党对绿色交通发展的领导,严格落实生态ayx爱游戏官方app平台入口保护责任清单任务,明确时间表、路线图和责任人。
各相关司局主要领导对本单位有关任务负总责,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点工作亲自督办,要按照“一岗双责”的要求,制定具体的行动计划,更好地推动交通运输生态文明建筑。
国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局要根据行业实际制定具体实施方案。
交通运输部
2018年6月26日
2018-07
近日,记者从自治区财政厅获悉,为减轻企业负担,促进实体经济发展,该厅与区物价局、交通厅联合印发通知,从7月1日起,广西将取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。
根据要求,上述行政事业性收费项目取消后,有关部门和单位依法履行管理职能所需经费,由同级财政预算予以保障。其中,行政单位和财政补助的事业单位有关经费支出,纳入单位预算予以保障;经费自理的事业单位有关经费,通过安排其上级主管部门项目支出的方式予以保障。
近日,记者从自治区财政厅获悉,为减轻企业负担,促进实体经济发展,该厅与区物价局、交通厅联合印发通知,从7月1日起,广西将取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两......
2018-06
近日,第九届国际基础设施出资与建筑高峰论坛在澳门召开。与会代表共同讨论全球多边经贸合作的发展方向、释放“一带一路”基础设施发展新动能、行业转型升级着力点等相关问题,为中国企业“走出去”提供了思路。
目前国际基础设施合作面临着哪些问题和挑战?中国企业如何应对?基础设施建筑未来的发展路在何方?带着这些问题,记者走进论坛,就此对话与会代表。
随着“一带一路”合作的不断深化、区域经济一体化的深入发展,跨区域基础设施互联互通的需求也日益增长。处于优先地位的基础设施建筑如何以更加开放的姿态促进国际合作,如何推进实施创新驱动,培育基础设施发展和国际合作的新动能成为社会关注的热点。
“一带一路”倡议自2013年提出以来,得到了越来越多国家和国际组织的积极响应和广泛参与,也正在从中国倡议变成全球共识,许多重大基建合作项目已经落地生根。第九届国际基础设施出资与建筑高峰论坛上的数据显示,2013年至2017年,中国企业在“一带一路”沿线国家新签对外承包AYX爱体育合同额累计3629.9亿美元,完成营业额累计2307.6亿美元,分别占同期总额的50.5%和47.9%。
未来,如何实现“一带一路”建筑的可持续是国际社会非常关注的问题。中国对外承包AYX爱体育商会会长房秋晨建议行业企业下一步应该积极探索“投建营一体化”等新业务模式,推动业务的转型升级,通过新技术来提升业务能力和管理水平,注重合规和诚信经营,提升企业的综合竞争实力,以实现业务的健康可持续发展。
加强基础设施全球化合作
据亚洲开发银行预估,2017年至2030年,亚洲基础设施的出资需求将达到26万亿美元。加强基础设施全球化合作,已成为世界各国政府和业界达成的重要共识,也是全球多边经贸合作的重要内容。
融资问题是国际基础设施合作的永恒话题。
“这些年来,肯尼亚的基础设施项目总价值超过100亿美元,其中,我们重要的铁路项目就是由中国交建作为承包商来承建的。未来,无论是在航空或者是公路等领域,我们都会有很多大型的基础设施项目落地,这些都需要基础设施方面的互联互通,需要中国和我们本地企业之间发展合作伙伴关系,建立合资企业,不断改善营商ayx爱游戏官方app平台入口。”肯尼亚交通与基础设施、住房与城市发展部部长詹姆斯·瓦拉那·马查里亚表示。
当前,国际基础设施合作中存在巨大的融资缺口。2017年全球基础设施中心(GIH)发布的报告显示,预计到2040年全球基建项目出资需求将增至97万亿美元,其中有18万亿美元的资金缺口,而吸引社会资本出资基础设施是解决这一问题的重要方式。但受多种因素的影响,社会资本出资基础设施还面临着诸多问题和障碍。
在这种背景下,业界共同期待通过扩大国际合作,实现优势互补,取得协同效应,推动更多社会资本出资基础设施。
赤道几内亚总理弗朗西斯科·奥巴马介绍说:“这些年我们已经完成一些重大项目,如马拉博机场和蒙戈莫因机场,马拉博港、巴塔港、阿诺本港、阿克加港、科戈港和科里斯科港,以及连接巴塔到蒙戈莫和艾贝比因的高速公路等,国际基础设施的提升恰恰需要双边和多边的金融合作。”
“我们要以积极开放的态度对待基础设施国际合作。国际分工与合作有利于有效配置资源,节约社会劳动,创造更多的社会价值。”商务部副部长高燕在论坛上表示。
培育基础设施发展新动能
新时代迎来新机遇,国际基础设施的发展也面临诸多问题和挑战:全球范围内基础设施总量相对不足和区域发展不平衡的现象日益突出;财政压力导致以往主要依靠政府出资基础设施的旧有模式难以持续;高污染、高能耗及高排放的基础设施对气候、ayx爱游戏官方app平台入口和资源的不利影响也日趋显现。
在这种背景下,推进实施创新驱动,培育基础设施发展和国际合作新动能已成为了促进基础设施建筑和互联互通的必由之路。“这就需要我们转变以往传统的发展思维,在运营模式和商业模式上寻求创新,在投融资模式和金融工具方面也要寻求创新,同时也要更多关注技术创新和应用带来的创新,这些都将成为实现基础设施可持续发展的新动能。”高燕表示。
对此,“走出去”的中国企业感受更为直接。
在经历了20世纪80年代的劳务输出、90年代的施工总承包及本世纪初的EPC总承包3个阶段后,作为全球领先的基础设施综合服务商的中国港湾AYX爱体育有限责任公司(简称中国港湾)意识到,依靠单一业务奉行“一招鲜吃遍天”的发展模式已遇到了巨大瓶颈。
对此,中国港湾进行了积极探索,提出了“产业引领”的发展思路。中国港湾董事长林懿翀在接受记者采访时表示,企业在理念层面上从“产品思维”向“产业思维”转变,在实践层面从“提供产品”向“培育产业”转变,在保持“设计—采购—建造”原有业务优势的基础上,积极向“出资—运营”高附加值两端拓展,全力打造覆盖全产业链的投建营一体化能力。截至目前,中国港湾已经初步完成了对港口、基础设施、房地产、电力等产业的布局,一大批按照“产业思维”运作的项目正在陆续落地。
以中国港湾正在建筑的尼日利亚莱基港为例,该项目采用BOOT(建筑—拥有—经营—转让)模式,总出资约10.5亿美元,特许经营期45年(含建筑期),是企业首个完整的港口投建营一体化项目。港口年设计吞吐量为120万标准箱,预计约17万人会因该项目获得直接和间接的就业机会。
从单一项目向综合开发转型升级几乎成了所有中国承包商走向海外的主动选择。中国铁建股份有限公司总经济师赵晋华告诉记者,中国铁建在尼日利亚主导开发了中非莱基自贸区项目。目前,这个项目已发展成为西非地区最大的自贸区,已有116家企业办理了入园注册手续。
数字化转型推动行业升级
大数据、人工智能、物联网、AR/VR技术、3D打印、云计算……在时代繁荣发展的背后,一场科技风暴正在袭来。
记者发现,在此次论坛的11个平行论坛中,“数字化转型推动基础设施行业升级”作为今年新增论坛备受关注。
一直以来,建筑业都是在低利润、高风险的状态下,以粗放、发散的模式进行管理与发展。最近的研究显示,目前基础设施建筑数字化投入占行业总产值的比例只有1.2%左右,而这个数字在制造业则达到了3.3%。
数字化应用的巨大潜力,必将给基建行业带来颠覆性的变化。
记者了解到,近10年来,基础设施建筑行业致力于推动BIM技术的普及与应用。随着BIM与大数据、云计算、机器人、3D打印、传感器、GPS、移动终端、虚拟现实、增强现实等先进技术的集成应用,“互联的BIM”正在推动着行业从“优化时代”步入“互联时代”。
在全球范围,很多政府部门和企业都将BIM视为应对AYX爱体育建筑行业所面临巨大挑战的有效手段之一。从政府大力推动BIM标准的制定与实施,到业主的积极参与,再到行业发展的大势所趋,这些驱动因素在全球范围持续地提升着BIM应用的深度和广度。
在我国,BIM技术也得到大力推广和应用。
中国交通建筑股份有限公司副总裁孙子宇在接受记者采访时说:“中国AYX爱体育建筑企业响应‘一带一路’倡议,积极参与海外项目建筑。在国际市场的竞争中,从AYX爱体育承包企业管理的角度来看,无论规模大小,是EPC服务商还是专业承包商,都会面临来自于企业内部或外部的竞争。多年来在国家政策的指引和支持下,中国AYX爱体育建筑企业已经应用BIM技术进行了大量的项目实践,并取得了丰硕成果。”
可以肯定的是,数字化转型的背后离不开数字化技术的支撑。毫无疑问,未来的基础设施与现在的基础设施一定是有不同,比如说电气化公路、智能电网、无人驾驶、超级高铁等,所以在未来到来前,我们必须要提前“拥抱”这些变化。
近日,第九届国际基础设施出资与建筑高峰论坛在澳门召开。与会代表共同讨论全球多边经贸合作的发展方向、释放“一带一路”基础设施发展新动能、行业转型升级着力点等相关问题,为中国企业“走......
2018-06
《公路水运AYX爱体育监理企业资质管理规定》已于2018年4月11日经交通运输部第5次部务会议通过,现予以发布,自2018年7月1日起施行。
交通运输部部长 李小鹏
2018年5月17日
公路水运AYX爱体育监理企业资质管理规定第一章 总 则第一条 为加强公路、水运AYX爱体育监理企业的资质管理,规范公路、水运建筑市场秩序,保证公路、水运AYX爱体育建筑质量,根据《建筑AYX爱体育质量管理条例》,制定本规定。
第二条 公路、水运AYX爱体育监理企业资质的取得及监督管理,适用本规定。
第三条 从事公路、水运AYX爱体育监理活动,应当按照本规定取得公路、水运AYX爱体育监理企业资质后方可开展相应的监理业务。
第四条 交通运输部负责全国公路、水运AYX爱体育监理企业资质监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路、水运AYX爱体育监理企业资质管理工作,省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门可以委托其所属的质量监督机构具体负责本行政区域内公路、水运AYX爱体育监理企业资质的监督管理工作。
第二章 资质等级和从业范围第五条 公路、水运AYX爱体育监理企业资质按专业划分为公路AYX爱体育和水运AYX爱体育两个专业。
公路AYX爱体育专业监理资质分为甲级、乙级、丙级三个等级和特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电AYX爱体育专项;水运AYX爱体育专业监理资质分为甲级、乙级、丙级三个等级和水运机电AYX爱体育专项。
第六条 公路、水运AYX爱体育监理企业应当按照其取得的资质等级在下列业务范围内开展监理业务:
(一)取得公路AYX爱体育专业甲级监理资质,可在全国范围内从事一、二、三类公路AYX爱体育、桥梁AYX爱体育、隧道AYX爱体育项目的监理业务;
(二)取得公路AYX爱体育专业乙级监理资质,可在全国范围内从事二、三类公路AYX爱体育、桥梁AYX爱体育、隧道AYX爱体育项目的监理业务;
(三)取得公路AYX爱体育专业丙级监理资质,可在企业所在地的省级行政区域内从事三类公路AYX爱体育、桥梁AYX爱体育、隧道AYX爱体育项目的监理业务;
(四)取得公路AYX爱体育专业特殊独立大桥专项监理资质,可在全国范围内从事特殊独立大桥项目的监理业务;
(五)取得公路AYX爱体育专业特殊独立隧道专项监理资质,可在全国范围内从事特殊独立隧道项目的监理业务;
(六)取得公路AYX爱体育专业公路机电AYX爱体育专项监理资质,可在全国范围内从事各等级公路、桥梁、隧道AYX爱体育通讯、监控、收费等机电AYX爱体育项目的监理业务;
(七)取得水运AYX爱体育专业甲级监理资质,可在全国范围内从事大、中、小型水运AYX爱体育项目的监理业务;
(八)取得水运AYX爱体育专业乙级监理资质,可在全国范围内从事中、小型水运AYX爱体育项目的监理业务;
(九)取得水运AYX爱体育专业丙级监理资质,可在企业所在地的省级行政区域内从事小型水运AYX爱体育项目的监理业务;
(十)取得水运AYX爱体育专业水运机电AYX爱体育专项监理资质,可在全国范围内从事水运机电AYX爱体育项目的监理业务。
公路、水运AYX爱体育监理业务的分级标准见本规定附件3。
第三章 申请与许可第七条 申请公路、水运AYX爱体育监理资质的企业,应当具备本规定附件1、附件2规定的相应资质条件。
第八条 交通运输部负责公路AYX爱体育专业甲级、乙级监理资质,公路AYX爱体育专业特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电AYX爱体育专项监理资质的行政许可工作。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责公路AYX爱体育专业丙级监理资质,水运AYX爱体育专业甲级、乙级、丙级监理资质,水运机电AYX爱体育专项监理资质的行政许可工作。
第九条 申请人申请公路、水运AYX爱体育监理资质应当向第八条规定的许可机关提交下列申请原料:
(一)《公路水运AYX爱体育监理企业资质申请表》;
(二)《企业法人营业执照》(复印件);
(三)企业章程和制度;
(四)监理AYX爱体育师和中级职称以上人员名单;
(五)企业、人员从业业绩清单;
(六)主要试验检测仪器和设备清单。
申请人应当按照规定,将人员、业绩、仪器设备等情况,录入全国或者省级交通运输公路、水运建筑市场信用信息管理系统。
全国或者省级交通运输公路、水运建筑市场信用信息管理系统应当向社会公开,接受社会监督。
申请人应当如实向许可机关提交有关原料和反映真实情况,并对其提交原料实质内容的真实性负责。
第十条 属于交通运输部受理的申请,申请人在向交通运输部提交申请原料的同时,应当向企业注册地的省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提交申请原料副本。
有关省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门自收到申请人的申请原料副本之日起十日内提出审查意见报交通运输部。
交通运输部自收到申请人完整齐备的申请原料之日起二十日内作出行政许可决定。准予许可的,颁发相应的《监理资质证书》;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
第十一条 属于省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门受理的申请,申请人应当向企业注册地的省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提交本规定第九条规定的申请原料。
省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门自收到完整齐备的申请原料之日起二十日内作出行政许可决定。准予许可的,颁发相应的《监理资质证书》,并在三十日内向交通运输部报备;不予许可的,应当书面通知申请人并说明理由。
第十二条 许可机关在作出行政许可决定的过程中可以聘请专家对申请原料进行评审,并且将评审结果向社会公示。
专家评审的时间不计算在行政许可期限内,但应当将专家评审需要的时间告知申请人。专家评审的时间最长不得超过六十日。
第十三条 许可机关聘请的评审专家应当从其建立的公路、水运AYX爱体育监理专家库中选定。
选择专家应当符合回避的要求;参与评审的专家应当履行公正评审、保守企业商业秘密的义务。
第十四条 许可机关在许可过程中需要核查申请人有关条件的,可以对申请人的有关情况进行实地核查,申请人应当配合。
第十五条 许可机关作出的准予许可决定,应当向社会公开,公众有权查阅。
第十六条 《监理资质证书》有效期限为四年。
第十七条 《监理资质证书》有效期届满,企业拟继续从事监理业务的,应当在《监理资质证书》有效期届满六十日前,向原许可机关提出延续资质申请,提交《公路水运AYX爱体育监理企业延续资质申请表》,并按照资质延续的相关要求提交原料。
第十八条 许可机关对提出延续资质申请企业的各项条件进行审查,自收到企业资质申请之日起二十日内作出是否准予延续许可的决定。对符合资质延续条件的企业,许可机关准予资质延续四年。
第十九条 监理企业在领取新的资质证书时,应当将原资质证书交回原许可机关。
第四章 监督检查第二十条 监理企业应当依法、依合同对公路、水运AYX爱体育建筑项目实施监理。
第二十一条 监理企业和各有关机构必须如实填写《项目监理评定书》。《项目监理评定书》的格式由交通运输部规定。
第二十二条 监理企业资质实行定期检验制度,每两年检验一次。
定期检验的内容是检查监理企业现状与资质等级条件的符合程度以及监理企业在检验期内的业绩情况。
第二十三条 申请定期检验的企业应当在其资质证书使用期满两年前三十日内向检验机构提出定期检验申请,并提交以下原料:
(一)《公路水运AYX爱体育监理企业资质检验表》。
(二)本检验期内的《项目监理评定书》。
第二十四条 监理企业的定期检验工作由作出许可决定的许可机关或者委托其所属的质量监督机构负责。
负责检验的许可机关或者质量监督机构应当自收到完整齐备的申请原料二十日内作出定期检验结论。
第二十五条 对定期检验合格的监理企业,由原许可机关或者质量监督机构在其《监理资质证书》上签署意见并盖章。
对定期检验不合格的监理企业,原许可机关或者质量监督机构应当责令其在六个月内进行整改。整改期满仍不能达到规定条件的,由原许可机关对其予以降低资质等级或者撤销对其的资质许可。
第二十六条 监理企业未按照规定的期限申请资质定期检验的,其资质证书失效。
第二十七条 有下列情形之一的,监理企业应当及时向许可机关交回资质证书,许可机关应当注销其监理资质:
(一)未按照规定期限申请资质延续的;
(二)企业依法终止的;
(三)资质被依法撤销、撤回或者资质证书依法被吊销的;
(四)法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。
第二十八条 监理企业遗失《监理资质证书》,应当在公开媒体和许可机关指定的网站上声明作废,并到原许可机关办理补证手续。
第二十九条 监理企业的名称、地址、法定代表人等一般事项变更,应当在变更事项发生后十日内向原许可机关申请签注变更。
监理企业发生合并、分立、重组、改制等重大事项变更,应当在变更事项发生后十日内向原许可机关申请变更,由原许可机关重新核定企业资质等级。
第三十条 各级交通运输主管部门及其质量监督机构应当加强对监理企业以及监理现场工作的监督检查,有关单位应当配合。
第三十一条 交通运输部和省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门依据职权有权对利害关系人的举报进行调查核实,有关单位应当配合。
第三十二条 监理企业违反本规定,由交通运输部或者省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门依据《建筑AYX爱体育质量管理条例》及有关规定给予相应处罚。
第三十三条 交通运输主管部门工作人员在资质许可和监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等严重失职的,由所在单位或者其上级机关依照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则第三十四条 监理企业的《监理资质证书》由许可机关按照交通运输部规定的统一格式印制,正本一份,副本二份,副本与正本具有同等法律效力。
第三十五条 本规定自2018年7月1日起施行。2004年6月30日以交通部令2004年第5号发布的《公路水运AYX爱体育监理企业资质管理规定》、2014年4月9日以交通运输部令2014年第7号发布的《关于修改〈公路水运AYX爱体育监理企业资质管理规定〉的决定》、2015年5月12日以交通运输部令2015年第4号发布的《关于修改〈公路水运AYX爱体育监理企业资质管理规定〉的决定》同时废止。
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2018-06
推广高速公路差异化收费和加快ETC发展是高速公路行业高质量发展的重要举措,能够提升路网运行效率、降低物流运输成本、实现节能减排降耗,有效回应群众关切。各省(区、市)交通运输主管部门如何根据本省交通出行状况制定相应差异化收费和ETC发展的政策,本期策划将予以关注。
“全面推进差异化收费,加快ETC发展,提高高速公路服务水平。”5月26日,交通运输部扩大差异化收费暨加快ETC发展座谈会在郑州举办,向行业传递出高速公路高质量发展的信息。
开展高速公路差异化收费和加快ETC发展是贯彻落实党中央、国务院的决策部署,深化交通运输供给侧结构性改革,助力公路管理和服务高质量发展的重要举措。2015年,全国ETC实现联网运行;2016年,交通运输部印发了《关于推进供给侧结构性改革 促进物流业“降本增效”的若干意见》,提出“探索高速公路分时段差异化收费政策”;2017年,交通运输部指导山西、浙江、河南、湖南等4省在全国率先开展高速公路分时段差异化收费试点工作,取得明显成效,路网运行效率有效提升,物流运输成本明显降低。
差异化收费多方共赢
试点省份按照交通运输部的统一部署和要求,因地制宜,认真组织实施“分时段、分路段、分区域、分车型”的差异化收费政策,利用价格杠杆,调节车辆的出行安排和路径选择,提升了路网运行效率。河南省实施货车夜间通行费优惠政策后,夜间闲时货车流量较实施前增长20%左右。
差异化收费政策的实施,有效降低了道路货物运输成本,促进了物流业健康发展,支持了实体经济发展。2017年8月至12月,4个试点省份共优惠车辆通行费6.29亿元。其中,浙江省对国际标准集装箱运输车辆,按行驶里程实施“递远递减”阶梯式收费,使集装箱单车通行费支出同比下降了7.8%。
同时,差异化收费政策还吸引了普通干线公路车辆行驶高速公路,促进了高速公路车流量较大幅度增长,引流效果明显。山西省2016年对通行集中连片贫困地区高速公路的货车,实施通行费减半的优惠政策,高速公路通行量同比增长137.9%。同时,各地借助ETC实施差异化收费,推动了ETC和货车非现金支付快速发展,促进了高速公路经营管理单位自身降本增效。
高效便民
全面提升ETC联网运营服务水平
加快ETC发展与全面推进差异化收费政策一样,都是推进交通运输领域供给侧结构性改革,提升公路服务水平、便利公众出行的重要举措。
我国的ETC联网系统是全球联网里程最长、用户规模最大、交易量增长最快的高速公路信息系统,是我国收费公路运营服务的重要基础设施。
目前全国ETC用户总量已超过6400万,与联网初期相比,增长了172%;ETC专用车道达到17708条,与联网初期相比,增长了41%。
在应用场景上,北京等地将ETC拓展到停车场收费、服务区和加油站消费等涉车领域;在产品创新上,陕西等地探索互联网车载电子标签研究,融合信息采集和服务,助力“智慧高速”发展;在功能拓展上,江西等地开展了货车使用ETC试点,探索研究货车不停车计重收费。
除此之外,ETC发展坚持“软件”实力与“硬件”基础一起抓,坚持以用户需求为导向,不断完善业务规则,创新服务模式,加强信息服务的交互与共享,初步建立了协同完善的客户服务体系。依托ETC系统,全国高速公路累计开具了4000多万张通行费增值税电子发票,方便了用户获取增值税发票和实现税款抵扣,有力支撑了收费公路行业营改增工作落地。
ETC的广泛应用,有效提高了高速公路收费站的通行效率,降低了公路运输成本。据统计,ETC车辆通过收费站的平均时间由14秒降低至3秒,通行能力提高了4倍多。通过实施ETC打折优惠政策,2017年为客车优惠44亿元,货车优惠30亿元。另外,ETC还节约了燃油消耗,促进节能减排,2017年节约车辆燃油约11.19万吨,能量节约效益约9.52亿元,减少污染排放3.44万吨。
拓展应用探索融合发展
“全面推进差异化收费”“扩充ETC车道”“扩大ETC用户规模”“鼓励新技术的探索”“加快货车不停车收费系统和ETC技术推广”,在扩大差异化收费暨加快ETC发展座谈会上,参会代表纷纷建言。
很多城市在不断探索实践差异化收费和ETC发展的新形式、新内容、新业态。郑州、成都等地对安装ETC的本地牌照小客车通过政府购买服务方式实行免费通行绕城高速公路的政策,北京、天津、山西、辽宁等省市在机场、火车站、大型公共设施、校园等地的停车场广泛应用ETC,交易比例接近或超过50%。
同时,江苏、河南、安徽等省份将ETC发展和差异化收费进行结合,对持有当地ETC通行卡的货车实行优惠,鼓励货车使用ETC。其中,安徽省对持有安徽交通卡的货运车辆通行安徽省收费公路时享受8.5折的优惠。优惠政策实施后,办理安徽交通卡的货车数量快速增长,2017年年底共办理约10万张,是优惠政策执行前的2.6倍。
在大力推广ETC建筑的同时,多地也在探索ETC与新技术的融合发展。河南、青海等省积极探索手机移动支付,提升高速公路用户体验。
推广高速公路差异化收费和加快ETC发展是高速公路行业高质量发展的重要举措,能够提升路网运行效率、降低物流运输成本、实现节能减排降耗,有效回应群众关切。各省(区、市)交通运输主管部......
2018-06
《农村公路建筑管理办法》(简称《办法》)于2018年6月1日起施行,2006年发布的《农村公路建筑管理办法》同时废止。办法指出,鼓励在农村公路建筑中应用新技术、新原料、新工艺、新设备,提高建筑质量。在保证农村公路建筑质量的前提下,鼓励整合旧路资源、加工适于筑路的废旧原料等用于农村公路建筑,推动资源循环利用。鼓励采用设计、施工和验收后一定时期养护工作合并实施的“建养一体化”模式。
习近平总书记对农村公路的系列重要指示批示,是做好农村公路工作的根本遵循。
农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件,是农作物和农村发展的先导性、基础性设施。农村公路的快速发展和路网状况的快速改善,为农村经济发展和社会进步提供了基础保障,为脱贫攻坚和全面建成小康社会提供了强有力的交通支撑。
2014年3月4日,习近平总书记对农村公路发展作出重要批示,充分肯定了十多年来农村公路建筑取得的成绩,要求通过创新体制、完善政策,进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民致富奔小康提供更好的保障。去年9月,总书记再次作出重要指示,指出“四好农村路”建筑目标是总结成功经验提出的,需认真落实,久久为功。
交通运输部深入贯彻落实,积极争取将多项农村公路政策写入中央一号文件和国务院相关文件,出台了部令《农村公路建筑管理办法》《农村公路养护管理办法》,印发了《交通运输部关于推进“四好农村路”建筑的意见》《“四好农村路”督导考评办法》等,每年组织召开电视电话会议或现场会进行部署。杨传堂书记、李小鹏部长等部领导多次带队调研农村公路发展问题。在全国组织开展了“建筑质量年”“管理养护年”“四好农村路”等专项活动,广泛开展示范县、示范乡、示范路创建活动,以点带面,全面提升农村公路发展水平。
“四好农村路”建好是前提,管好、护好是保障。
而要想真正建好,必然离不开主体责任的落实。事实上,此次印发的《办法》是对2006年版本的一次修订,对比新旧《办法》发现,与旧《办法》所提“农村公路建筑应当由地方人民政府负责”不同的是,新《办法》进一步明确了县级人民政府承担农村公路建筑的主体责任,细化了在资金保障、扶持发展等方面的职责。按照“县道县建、乡村道乡建”的原则,强化乡镇人民政府在乡道建筑的责任,首次明确乡镇人民政府是村道的建筑主体,解决了村道建筑无据可依的问题。
当然,要想真正“建好”,除了要明确“谁来建”的问题,还要搞清楚“怎么建”,由于缺乏科学的指导规划,我国的农村公路建筑还或多或少存在片面追求数量的现象。针对于此,《办法》提出,农村公路建筑规划要与国民经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、乡村振兴规划等相融合,引导农村公路走上科学发展的方向。
同时,质量安全也是农村公路建筑的重中之重,为此,《办法》明确,农村公路建筑项目实行保修期和质量保障金制度,推动建立农村公路建筑信用评价体系,实施守信联合激励和失信联合惩戒。要求农村公路建筑项目实行“三同时”制度,排水、防护、交通安全等附属设施应与主体AYX爱体育同时设计、同时施工、同时投入使用,确保建一条、成一条、群众满意一条。
需要注意的是,我国的农村公路之所以总量不足和质量不高,还有一个重要原因是缺乏长期的资金保障,无论是公路的前期建筑还是后期的道路养护都存在着缺口,为解决这一根本性难题,交通运输部将建立以公共财政分级投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路建筑资金筹措机制,将农村公路建筑资金列入地方各级政府财政预算,同时增加了资源开发、金融支持、鼓励捐助捐款等筹措资金方式。在使用方式上提出中央补助资金使用允许地方采用“先建后补”的方式,加快项目建筑进度,让农民群众提前受益。
可以预见的是,通过进一步完善“四好农村路”建筑的顶层设计,着力解决地方主体责任不落实、资金难筹措等突出痛点,将为深入推进“四好农村路”建筑提供坚实的制度保障,助力交通扶贫取得实效。值得一提的是,为助力打赢脱贫攻坚战,《办法》还要求在保证AYX爱体育质量的前提下,可以组织当地群众参与实施一般农村公路建筑项目中路基和附属设施AYX爱体育建筑,充分发动群众参与建筑,并获得报酬,让群众具有实实在在的获得感。
《农村公路建筑管理办法》(简称《办法》)于2018年6月1日起施行,2006年发布的《农村公路建筑管理办法》同时废止。办法指出,鼓励在农村公路建筑中应用新技术、新原料、新工......